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三年多繳納33萬元?呼倫貝爾一供熱企業收建筑超高供熱費引爭議

時間:2021年01月11日 編輯:郭治華 來源:內蒙古晨報

晨報融媒記者 王曉玲 程建寧

  “2016年11月4日起,呼倫貝爾市就取消收供熱超高費,但莫旗的一家供熱公司卻依舊收取該費用,3年時間里,我多繳納了這筆費用達33萬余元?!苯?,呼倫貝爾市莫力達瓦達斡爾族自治旗(以下簡稱莫旗)的王先生向晨報融媒記者反映,他曾四處奔波想拿回多繳納的供熱費用,卻一無所獲。

  熱用戶:三年多繳納33萬元?

  王先生告訴晨報融媒記者,他經營的莫旗華欣商務汽車銷售服務有限公司(以下簡稱華欣汽車銷售公司)建筑面積為3080平方米,從2017年開始,華欣汽車銷售公司供熱由呼倫貝爾日冕熱力有限責任公司(以下簡稱日冕熱力公司)提供。

  “日冕熱力公司提出按5486平方米收取供熱費,超出3080平方米建筑面積的部分,按建筑超高費計算?!蓖跸壬嬖V記者,“供熱費是按照統一定價收取,他當時未多考慮,便按日冕熱力公司提出的收費標準繳費?!?/p>

  到了2019年,王先生看到一份由呼倫貝爾市發展和改革委員會此前給呼倫貝爾一家供熱企業關于停止收取建筑超高供熱費的提醒告誡書。告誡書上明確,根據內蒙古自治區發展和改革委員會《關于公布保留和廢止部分政策性文件的通知》文件精神,內蒙古自治區發展和改革委員會《關于對呼倫貝爾市建筑超高供熱收費標準的批復》,于2016年11月3日廢止。

  此告誡書還就建筑超高供熱費相關事宜提醒告誡該供熱企業,停止收取建筑超高供熱費。同時,對2016年11月4日以后收取的建筑超高供熱費,直接退還熱用戶。經提醒告誡仍繼續收取或用戶要求退還時而沒有退還的行為,價格監管部門將依據相關法律法規進行查處。

  王先生表示:“根據以上文件內容可以明確,呼倫貝爾市建筑超高供熱收費標準已經于2016年11月3日廢止,莫旗的供熱企業早就不應該收取供熱超高費了?!?/p>

  “經過我自己計算后,除了正常繳納的供熱費用外,我們公司三年內竟然多繳納了33萬余元的供熱超高費?!蓖跸壬鷼鈶嵉卣f。

  隨后,根據王先生反映及提供的內容,晨報融媒記者也查詢的《內蒙古自治區城鎮供熱管理條例》第二十八條內容,其中包括:可見有建筑未安裝熱計量裝置的,熱費應當按照房屋的建筑面積收。王先生說:“我們公司符合該條件,所以公司不應該繳納供熱超高費?!?/p>

  要求退費受阻

  之后,王先生向日冕熱力公司提出退還供熱超高費,卻沒有得到日冕熱力公司認可。日冕熱力公司有關工作人員回復王先生,莫旗沒有建筑超高供熱收費標準,但海拉爾地區的標準是收取建筑超高費的,日冕熱力公司是依據海拉爾地區的標準收費。

  王先生向晨報融媒記者介紹:“我對建筑超高供熱收費標準進行解發現,海拉爾地區確實有段時間收取供熱超高費,是因為海拉爾地區的供熱公司向上級主管部門請示收取建筑超高供熱費?!?/p>

  記者看到一份內蒙古自治區發展和改革委員會《關于呼倫貝爾市建筑超高供熱收費標準的批復》文件。文件中,明確海拉爾地區建筑超高供熱收費的標準。

  王先生說,莫旗日冕熱力公司在沒有得到上級主管部門批準,便按照海拉爾地區建筑超高供熱收費的標準收費不合理。但是,日冕熱力公司卻以雙方簽署過入網協議,且入網協議是雙方真實意愿為由,堅持收取超高費。

  供熱企業:公司按照其他地區收費標準收費

  晨報融媒記者向呼倫貝爾日冕熱力有限責任公司了解情況。該公司經理關洪亮告訴記者,他們供熱企業是按照在2009年《呼倫貝爾市工商行政管理局關于莫旗尼爾基鎮供熱價格的批復》文件收取供熱費用,雖然該文件要求按照建筑面積收取。但是根據2013年《呼倫貝爾市城鎮供熱管理辦法(試行)》第38條,用戶建筑層高超高部分,可按有關規定交納熱費。

  關洪亮說:“所以我認為,供熱公司可以收供熱超高費,由于2013年《呼倫貝爾市城鎮供熱管理辦法(試行)》未明確供熱收費的標準,公司是按照其他地區收費標準收費?!?/p>

  “日冕熱力公司的供熱能力和管網配套能力均有限,屬于集中供熱企業,可以自主選擇熱用戶。華欣汽車銷售公司的建筑不符合保溫條件,因考慮華欣汽車銷售公司確實有供暖需求,但建筑存在超高情況,雙方就此問題進行協商后,簽訂了入網協議開始供暖,所以目前這樣收費是合理的?!标P洪亮說,2016年廢止的建筑超高供熱收費文件,主要針對的是海拉爾地區,并不是莫旗,所以莫旗是可以收取建筑超高費的。

  關洪亮表示,針對莫旗供熱企業是否可以收取建筑超高供熱收費的問題,公司也在2020年10月向上級有關部門匯報,希望能盡快解決。

  發改委:莫旗沒有可收取供熱超高費文件

  針對莫旗供熱企業是否可以收取建筑超高供熱收費的問題,晨報融媒記者于2020年12月4日聯系到呼倫貝爾市莫力達瓦達斡爾族自治旗發改局,辦公室范姓工作人員告訴記者,目前,莫旗沒有可以收取供熱超高費的文件,企業沒有自主定價收費的權利。

  針對王先生遇到問題,記者聯系京蒙(呼和浩特)律師事務所蘇歡律師,她認為,當事人王先生可向供熱公司的行政主管部門進行投訴。同時,依據上述規定,自2016年后呼倫貝爾市建筑超高供熱收費標準已廢止并停止收取。王先生也可以通過向法院提起訴訟來維護自己的權益。

  本報也將繼續關注。

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